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丫亚洲风情 www.tfybj.club 關于對在職黨員回社區開展服務的認識與思考

丫亚洲风情2019-11-19 17:00:28來源: 中國廣州網作者:葉正文

【摘要】在職黨員回社區開展服務,是深化“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要舉措,有利于黨員同志密切聯系基層、強化責任擔當,實現“工作在單位、活動在社區、奉獻雙崗位”的良好成效??乖謚暗吃輩斡肷縝?,是一項系統工程,需要各社區、單位及黨員等力量的大力支持與共同參與,只有這樣才能形成合力推動構建共建共治共享社區治理新格局。 

【關鍵詞】在職黨員 社區 服務

加強社區治理體系建設,推動社會治理重心向基層下移,是鞏固黨和國家長治久安、人民安居樂業的社會基礎。習近平總書記指出:“社會治理的重心必須落到城鄉社區,社區服務和管理能力強了,社會治理的基礎就實了?!鄙縝衛硎巧緇嶂衛淼淖罨靜慵逗妥罨》絞?。習近平總書記在黨的十九大報告中進一步強調,要“打造新時代共建共治共享的社會治理格局”。當前,廣州市正全面推進在職黨員回社區開展服務,此舉是積極打造新時代共建共治共享社區治理格局的新實踐,也是深化“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要舉措。筆者結合工作實踐、社區體驗、黨員交流等,淺談對在職黨員回社區開展服務的一些認識與思考。  

一、開展在職黨員回社區進行服務的意義

習近平總書記多次強調,我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾,黨執政后的最大危險是脫離群眾。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘,開展在職黨員回社區服務活動,是加強基層服務型黨組織建設,推動構建“令行禁止、有呼必應”基層黨建工作格局、打造新時代共建共治共享社區治理格局的一項重要舉措,對密切黨群干群關系、豐富黨建教育實踐、提升社區黨組織工作水平、夯實黨在基層的執政基礎等方面有著重要的意義。

(一)有利于拓寬黨建教育實踐廣度深度

開展在職黨員回社區服務,是推動黨建工作向基層延伸、發揮黨員先鋒模范作用的新形式、新載體、新實踐,有利于把黨建教育由單位常規的“三會一課”、主題黨日等延伸到社區治理的方方面面,進一步拓展黨建教育的廣度和深度,讓“服務在基層、奉獻雙崗位”落地見效。

(二)有利于推動黨員干部下沉基層一線

回社區開展服務的在職黨員,其涉及面廣、覆蓋面寬,包括了各行各業的領導干部、普通黨員,數量極其龐大。廣大在職黨員回社區開展服務,有利于深入基層一線、到群眾中去,讓“身到”“心到”一起到,能看到最真實的基層情況、聽到最真實的群眾聲音,是推動和踐行“大學習、深調研、真落實”的生動體現。

(三)有利于促進原汁原味反映社情民意

廣大在職黨員回社區開展服務時,通過工作單位和自身職務等渠道,配合社區黨組織參與基層治理,有利于帶著群眾的呼聲訴求上來,帶著基層的社情民意上來,及時將群眾的意見反饋給相關組織、部門,把矛盾化解在源頭,為社區治理制定決策、部署工作提供“原汁原味”資料和參考依據。

(四)有利于強化黨員社區相互交流學習

開展在職黨員進社區活動,黨員同志們可以與鄰里交朋友、擴大“朋友圈”,開展互動交流、取長補短,進一步拓寬個人視野,提高綜合素質;同時,也方便社區黨員、群眾充分利用廣大在職黨員有思想、有水平、有活力等優勢,為社區黨建工作帶來新思想、新資源、新思路,推動社區黨建工作煥發新活力。

(五)有利于構建社區治理新格局新模式

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘,開展在職黨員進社區活動,是“不忘初心、牢記使命”主題教育的深入實踐,通過發揮在職黨員的智力、人脈、資源等優勢,推動形成形式多樣、內容豐富的社區黨建工作新模式,提升社區黨組織的工作水平,夯實黨在基層的執政基礎,推動構建共建共治共享社區治理新格局。

二、當前在職黨員回社區開展服務存在的主要問題

持續、高效、有序開展在職黨員回社區服務,是各級黨組織的共同目標。在實踐中,各級黨組織上下一心,共同發力,通過細化服務指南,積極跟進指導社區和在職黨員更好地開展服務,使黨的工作、黨組織的作用更加有效地拓展到社區治理工作的各個領域,在密切黨群干群關系、優化黨建資源、豐富黨員教育實踐等方面取得了不錯的成效。但綜合階段性實際工作,還有一些不盡如人意的地方,具體表現為以下幾點:

(一)社區資源不均,活動組織開展參差不齊

現實中每個社區受經濟發展水平等條件限制,各類資源情況不盡相同,總體存在不均衡的情況,導致同一個單位的在職黨員,因分屬不同的社區,產生不同的體驗。社區有資源優勢、活動創新性強的,其所轄在職黨員參與度高、活動成效好;而社區資源短缺、活動內容單調缺乏質量的,其所轄在職黨員熱情不高,甚至部分有抵觸心理。

(二)黨員重視不夠,積極參與度有待加強提升

由于在職黨員其工作主業在單位,部分黨員因為行業、崗位等原因,工作比較繁忙,而回社區開展服務普遍集中在“8小時”之外的時間,主要依靠黨員自覺參與。作為在職黨員,此時往往因為工作繁忙等因素重視不夠,未能合理統籌,導致難以安排,或者是即使參加了社區活動,但是心中始終記掛著本職崗位未完成的工作任務,容易產生“人到心不到”“出工不出力”的消極情況。

(三)溝通交流不足,活動離預期目標還有差距

由于在職黨員分散在各行各業各單位,黨員工作時間不一,忙閑不均,雖然平常普遍通過建立微信群等形式進行活動的通知、交流,但是缺少面對面的溝通交流,溝通交流效果大打折扣,特別是因為在職黨員對社區情況的綜合情況了解不夠,容易出現工作分工和配合協調不好等情況,不利于活動的開展。

(四)考核要求不嚴,配套機制有待進一步完善

現階段開展回社區服務還是以倡導為主,依靠在職黨員的自覺性和社區的號召力,作為社區有時考慮到黨員工作繁忙或黨員外出人數多、不易集中等原因,不好開展經常性的社區主題實踐,一定程度上放松了對在職黨員的教育和管理;同時社區與黨員單位雙向溝通欠缺,相關考核、激勵等制度也未能及時跟上,使得工作實踐中缺乏應有的嚴肅性。

三、抓好在職黨員回社區開展服務的建議

抓好在職黨員回社區開展服務工作,是加強和創新社區治理的系統工程,要從宣傳強化引導、社區抓好統籌、單位大力支持、黨員主動參與、完善配套制度等方面重點發力,形成工作合力才能創實績、出實效。

(一)宣傳要強化引導

各責任主體單位要上下合力,大力宣傳該項工作的重要性和必要性,注重發掘、培育、推廣在職黨員進社區先進經驗,充分利用報紙、電視、新媒體等途徑加強宣傳,及時表揚、推廣、宣傳活動中涌現出的先進典型,發揮先進典型示范引導作用;鼓勵社區黨組織和在職黨員單位通過微信、宣傳欄、微黨課等途徑,在內部廣泛宣傳在職黨員進社區表現情況和工作成效;同時,社區與社區之間也要通過共建交流等形式,積極宣傳交流好做法、好經驗,營造全社會參與、共同提高的濃厚氛圍。

(二)社區要抓好統籌

社區作為在職黨員回社區開展服務的關鍵主體,要充分發揮好抓統籌的優勢。一是要充分評估,對社區資源優勢進行摸底,積極創新培育社區特色活動,增強吸引力和影響力。二是深入掌握,對在職黨員的特長、愛好、個人意愿等進行集中梳理,通過職業特點進行人員分類,按照“社區所需、居民所急、黨員所能”的原則進行服務的“量身度做”,為在職黨員發揮作用創造條件,調動在職黨員積極性,讓在職黨員參與社區服務活動更精準、更專業。三是精心組織,通過合理制定社區的活動計劃,讓在職黨員妥善合理安排時間,提前介入和了解,并認真抓好活動謀劃、準備、聯系、服務等每個步驟和各個環節,確?;疃滌行蚩?。

(三)單位要大力支持

各單位黨組織要提高認識,做好思想發動,增強廣大黨員干部“回社區”的思想自覺和行動自覺;加強與社區黨組織的常態溝通,跟蹤了解有關情況,支持、督促在職黨員積極參與社區開展服務工作,拓寬黨員管理模式,把在職黨員到社區開展服務情況作為黨員年度考核、評先評優、選拔任用的重要參考依據。同時,積極與有關社區黨組織開展共駐共建活動,優化整合黨建資源,共同開展活動,推動文明和諧社區建設,提高在職黨員服務的實效性。

(四)黨員要主動參與

在職黨員要主動亮明黨員身份,增強“我在你身邊,我為你服務”的意識,結合社區需要、居民需求和自身優勢、特長,利用“8小時之外”及節假日時間,積極參與社區黨組織安排的各項服務活動或自發組織開展形式多樣的志愿服務活動,倡導以社區治理參與者的身份為社區的文明和諧建設提建議、獻良策,充分發揮共產黨員的先鋒模范作用,做到一個黨員一面旗幟。作為各級黨代表、領導干部的,更要做到以上率下,率先垂范,帶頭回社區調研、帶頭認領服務項目、帶頭參加社區管理服務,更好地推動基層服務型黨組織建設。

(五)制度要配套完善

社區黨組織和在職黨員所在單位黨組織要加強彼此間的溝通合作,充分探索運用“全面監督、雙向反饋、雙重激勵、綜合考評”的辦法,進一步建立健全在職黨員社區表現情況向單位反饋、服務紀實、考核激勵等制度,規范對在職黨員回社區服務過程及延伸“8小時外”管理,促進在職黨員服務群眾常態化長效化,豐富“工作在單位、活動在社區、奉獻雙崗位”的新內涵,為推進在職黨員回社區開展服務提供堅實的制度保障。 

四、結語

展望未來,在全面推進在職黨員回社區開展服務工作上,只要各級黨組織和廣大在職黨員上下齊步走,堅持心往一處想,智往一處謀,勁往一處使,必將形成推進社區建設的強大合力,為落實新時代黨的建設總體要求、加強基層服務型黨組織建設、推動構建共建共治共享社區治理新格局走出一條新路子。

(作者:廣州市交通站場建設管理中心 葉正文)

(編輯: 廖如媚廣州網)

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